自新冠肺炎疫情暴发以来,从湖北武汉到整个中国再到整个世界,社会经济发展面临巨大挑战。如何稳定社会形势,找准经济发展的新路径,是摆在各国面前的难题。本文将以疫情为背景,浅谈中国产业发展的新挑战与新机遇,分析人工智能在新时期将如何赋能国家经济与社会发展。
一、 发生在高度全球化世界中的“大疫情”
1. 疫情对世界经济产生“百年难遇”的影响
此次疫情正在全球范围内产生损失惨重、历史罕见的巨大影响。1997年的亚洲金融危机受波及最严重的地区仅为泰国、韩国、日本等亚洲国家,中世纪的黑死病与2003年的SARS也具有较为明显的区域性特征。但截至7月7日,中国的新冠肺炎累计确诊感染超过8万例,世界累计确诊已逾1150万例,呈全球蔓延趋势。从全球经济数据来看,此次疫情更是导致世界各国经济元气大伤。根据国际货币基金组织(IMF)预测,今年全球经济总量将萎缩3%[1]。作为对比,这一数据在金融危机后的2009年也仅为0.7%[2]。而目前尚不明朗的疫情发展趋势与各国随之而来的政策调整更意味着疫情对经济的影响不只发生在当下,更对未来提出巨大挑战。
2. 内外冲击下的中国经济
我国第一季度国内生产总值同比下降6.8%,多项重要经济指标均出现负增长,社会经济在内外冲击之下面临困局。
一方面疫情冲击国内生产和市场。隔离与交通中断限制了人们的生产消费活动。工人因疫情延迟返工,人员密集作业环境复工难度大,产业链上下游协调进而受到阻碍[3]。社会活动停摆、失业率上升等因素也导致居民消费水平的下滑。
同时,全球化产业链中断带来外部冲击。在全球范围内扩散蔓延的疫情,使全球产业供应链承受着巨大的压力。根据海关数据,今年前两个月我国货物贸易进出口总值4.12万亿元,比去年同期下降9.6%[4]。一项针对国内外贸行业的调查显示,未受疫情明显影响的企业不足2%[5]。
目前,国家主管部门及权威专业人士大都认为国内经济复苏趋势较为积极。据工信部调查,5月全国中小企业的复工率已达91%,复工复产有序进行,成效显著。而根据国家统计局公布数据,2020年1到5月份中国PMI指数分别为50.0%、35.7%、52.0%、50.8%、50.6%,显示制造业经济逐步复苏回到扩张期,经济趋势整体稳定向好。当然,区别于非典时期经济一个季度内快速回温的V型曲线[6],本次新冠疫情传播的时间差导致疫情产生的负面影响相对分散,经济复苏所需过程也就相对漫长,预期呈现U型曲线[7][8]。如何更进一步加快经济稳定复苏的脚步,将U字的底部收窄,也是当前的棘手挑战。
二、 中国产业发展面临的机遇与挑战
1.逆全球化的低可能性
在这场作用范围甚广、影响力度极强的疫情之中,国际经济形势似乎呈现出逆全球化表现。然而实际上,经济全球化是各国各地区间优势互补、实现效益最大化的市场自然选择,是难以通过国家政策完全扭转的发展趋势,在相当长的一段时间内仍会是世界经济发展的主流。正是因为在全球化的背景下充分运用分布广泛的资源与技术,产业发展才得以拥有现今的高度。打破成熟的跨国产业链并在一国之内重建,难以实现。这种“逆全球化”现象并不符合国际经济发展的规律,经济全球化仍会在一定时间内为我国产业提供机遇。
2.中国当下产业发展依旧保有优势
经过多年积累,我国产业发展保持着相当的国际竞争力。一方面,中国当前仍占据着世界工厂的地位,制造业门类齐全,工业体系完整,是全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家,目前有220多种主要工业产品的产量居全球第一[9]。另一方面,依靠着广阔的内部市场,我国一定时间内仍将保持稳定的经济增长。多项外资企业调查显示,中国市场仍然备受外国投资者重视[10]。
3.产业发展背后存在不可忽视的瓶颈问题
尽管当下全球经济环境与产业积累呈现积极趋势,我国产业发展也同样存在着不可忽视的问题与挑战。首先,我国核心技术依然存在受制于他国的现象。在全球化的产业链中,整体仍处于产业链、价值链中低端,核心技术突破较慢,难以支撑产业高端化发展[11]。第二,劳动力成本优势逐渐消失。由于国内劳动力成本升高,一部分低端制造业已经向东南亚等国转移,我国制造业的劳动力成本优势正不断减弱。在疫情的冲击下,以上制约产业发展的瓶颈问题更加凸显,如何应对挑战,更好地化优势为产业发展的动力是当前推动社会经济发展亟须解决的难题,科技创新与产业升级迫在眉睫。
三、 科技创新赋能:人工智能助力社会经济高质量发展
1.政策指明产业发展的新方向